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校长柳友荣在审核评估工作推进会上的讲话
发布时间:2018-06-09   浏览次数:

       明确目标,落实责任,团结协作,扎实做好审核评估各项工作

                — 校长柳友荣在审核评估工作推进会上的讲话

老师们,同志们:

2014年本科教学合格评估以来,在省教育厅和社会各界的关心支持下,经过全体教职员工的共同努力,我校办学规模稳步扩大,各项教学改革有序推进,教师教育教学能力显著提升,学生实践能力培养、创新创业教育和社会责任教育成果凸显,服务地方能力不断增强,学校社会声誉和影响力稳中有升,逐步走出了一条既符合自身实际,又具有一定特色的应用型办学之路。

按照《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高〔2013〕10号)文件要求,凡是通过本科教学合格评估的高校均应参加本科教学工作审核评估。经学校申请,省教育厅安排,我校将于2019年上半年接受本科教学工作审核评估。

20171013日,我们召开了第四次本科教学工作会议。该次大会也是我校审核评估工作的动员大会,标志着审核评估工作的正式启动。今天,我们在这里召开池州学院本科教学审核评估工作推进会,主题是切实提升审核评估工作重要性的认识,深入理解审核评估的内涵,统一思想,明确目标,落实责任,脚踏实地做好我校本科教学审核评估工作。下面,我就扎实推进审核评估工作谈几点意见。

一、统一思想,切实提升审核评估工作重要性的认识

首先,我们要从党的十九大提出的实现高等教育内涵式发展的战略高度深化对审核评估的认识。

党的十九大对高等教育发展提出了新的更高要求,要全面推动学校综合改革和“双一流”建设,实现高等教育内涵式发展。“对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切、对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈”的新时代,高等教育事业需要牢牢把握高校社会主义的办学方向,以人才培养为核心,全面落实立德树人根本任务。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,办好我国高校,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。教育部陈宝生部长曾说过,大学能不能兴起来,能不能可持续发展,关键靠质量。为此我们需要回归教育本源,将立德树人落实在提高本科教学水平上,提升本科教学质量和效益,让学习成为美好生活的重要组成部分。

促进高等学校以提高质量为核心的内涵式发展既是一项重要的系统性工程,也是教学评估核心目标。“五位一体”本科教学评估制度是与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。这一评估制度强调高校的自我评估,要求建立教学基本状态数据库,开展院校评估、专业认证及国际评估。与我们经历过的合格评估相比,审核评估更加强调高校是评估和质量保障的主体,审核评估更加强调高校是评估和质量保障的主体,更加突显高校的特色,更加关注建设、改进和管理过程,从而从根本上改变了学校被动接受评估、学校按照统一标准建设、无差异化评价以及只注重结果的局面。审核评估使用新的数据分析方法、新的考察模式、新的专家工作方式,并且加大社会参与力度,完善评估组织管理机制,更加注重学校教学基本建设。

其次,要从推进我校内涵建设的自身需求来看待审核评估。

审核评估虽然被评的是本科教学工作,但却涵盖了学校的办学定位、办学思路、办学条件、师资队伍、科研、管理、服务和校风、校貌、校园文化、学生素质等方方面面,涉及到学校各级党政领导、所有职能部门、所有学院、全体师生员工。所以,这次审核评估,评的是本科教学,看的是全校整体工作,它既是对学校教学改革、教学建设、人才培养等整体状况的一次有针对性的检验,也是对学校综合实力、办学水平、整体发展的一次全面性的考察。

近年来,学校秉承“以孔子为师以行知为友”的校训精神和“能力培养、素养为基、专长分流、合作培养”的人才培养模式,紧紧围绕人才培养这一核心任务,把“立德树人”、“提高质量”贯穿于学校改革发展的始终,不断提升本科教学中心地位,不断创新人才培养方案,深化教育教学改革,优化学科专业布局,完善课程体系建设,强化实践育人环节,健全质量保障机制,本科教育教学取得了可喜的成效。但是我们也要清楚地认识到存在的差距和不足。学校办学特色不够鲜明,深化教育教学改革动力不够强,人才培养水平不够高,教学资源、专业发展、课程体系、教师队伍、教学管理方面还存在诸多不足,未能很好地突出学生中心和持续改进。对照省内外同类高校的发展情况,我们面临的挑战显得更加严峻。

而审核评估工作正是改进教学工作以及监督、保证和促进培养质量提高的有效措施。审核评估虽然以评为手段,但更强调“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。审核评估的内容正是学校内涵建设的重点内容,启动评估工作是学校内涵发展的切入点。

可以说,审核评估对于我校来讲,既是挑战,更是深入促进本科教育教学改革、推动内涵发展、提升办学水平的一次重要机遇。我们必须以审核评估为契机,进一步落实立德树人这一根本任务,进一步明确教学工作的中心地位和本科教育的基础地位,进一步增强人才培养质量是学校生存和发展生命线的意识。全校深入开展一场关于教育思想、办学理念、办学定位的大讨论,全面总结办学经验,认真查找人才培养方面存在的问题,明确目标,理清思路,完善制度,深化教育教学改革,不断提高教学质量、办学水平和管理水平。

二、认真学习,深入理解审核评估的精神内涵

审核评估是针对学校本科教学质量管理体系的评估,不是专业评估,也不是专项评估。其内涵是依据高校自身设定的人才培养目标来评价其人才培养目标与效果的实现情况;强调用自己的尺子量自己“个头”,即用学校自己确定的标准进行评估(一校一标准),按照学校自己设定的目标和定位进行分类(一校一类),检查学校是否达到了自己设定的目标,对影响人才培养质量的每一个项目、要素、要点做出评价(一事一评价);教育部不设定统一评估标准,不对学校分类,不做横向比较,评估结论不分等级,不做合格与否的判断,只给出写实性的审核报告。

审核评估的内涵,我们可以用12355”来简要概括?!?/span>1”是指遵循一个指导思想。审核评估的目的是引导学校依法自主办学,建立自律机制,强化自我改进,提升办学水平和教育质量,其指导思想一坚持二突出三强化”:坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的20字方针,突出内涵建设、突出特色发展,强化办学合理定位、强化人才培养中心地位、强化质量保障体系建设、不断提高人才培养质量。2”是贯彻两个基本理念,对国家负责,为学校服务,以学校为主体,以学生发展为本位?!?/span>3”是指审核评估关注三个怎么样”,即学校自身质量体系建设怎么样、运行怎么样、效果怎么样。第一个5”是重点考察“五个度”,即学校人才培养效果与培养目标的达成度、办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展的适应度、教师和教学资源的保障度、教学和质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度,体现了以学生为主线的评估思路,贯穿了学生从入学到毕业的整个过程,通过考察学校的培养过程能否满足学生学习与成长需要,培养的学生能否满足经济社会发展的需要,从而对学校人才培养质量做出判断。第二个5”是指审核评估坚持“5”个原则。一是主体性原则,强调以学校自我评估、自我检验、自我改进为主,体现学校在人才培养质量中的主体地位;二是目标性原则,强调以学校的办学定位和人才培养目标为导向,关注学校目标的确定与实现;三是多样性原则,尊重学校办学自主权和自身特色,体现国家对高等教育分类指导、分类评价思想;四是发展性原则,强调注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的建立,关注内涵的提升和质量的持续提高;五是实证性原则,强调以数据为依据,以事实来证明。

审核评估的范围概括为“6+1”个审核项目,包括24个审核要素、64个审核要点,涵盖了学校的办学定位及人才培养目标,教师及其教学水平和教学投入,教学经费、教学设施及专业和课程资源建设情况,教学改革及各教学环节的落实情况,招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况,质量保障体系的建设及运行情况等,这些项目、要素、要点三者之间是一个有机的整体,都是高校人才培养工作所应该涉及的核心内容,体现了人才培养工作的系统性和规律性。

三、明确目标,切实把握审核评估工作的重点和难点

审核评估是为全面提高本科人才培养质量,强化高校内涵建设,促进高校特色化发展而采取的一项重要举措。关乎学校的前途和命运,关乎学校办学声誉。我校作为地方本科院校,要实现创建特色鲜明的新建应用型大学目标,抓好、抓实审核评估工作,意义尤为重要。

(一)填好状态数据是前提

在专家进校前,我们要做好教学基本状态数据的准备和自我评价工作。一要确保数据的真实性。各单位填报的状态数据要真实可靠,要有材料支撑,要经得起检验。二要确保数据的科学性。在教育部的状态数据系统中,很多数据是相互关联的,要通盘考虑,如果填报不合理,就会顾此失彼;如果填报不认真,就会出现前后矛盾现象。三要确保数据的连续性。教育部建立了教学数据监测常态化系统,掌握了学校从不同部门上报的数据,比如高基报表、每年公开发布的本科教学质量报告、毕业生就业质量报告等,学校本次填报的状态数据要与高基报表、教学质量报告、就业质量报告等数据匹配,要有连续性,如果差异很大,专家就很容易从中找到问题。另外,学?;臼?,并不是一蹴而就的,是一种积累的、不可随意修改的写实性材料。所以,2018年的状态数据采集工作要提前行动,任务分下去,责任落实好。各单位要充分重视状态数据填报工作,你们既是数据的提供者,也是数据的把关者,同时一定要做好数据采集、填报中的沟通协作工作。评建办要全面做好协调、服务工作,确保数据可靠、内容完整,科学合理地体现学校的发展现状和水平。

(二)做好自评自建是基础

在这里,我要特别强调三个时间节点,希望大家做到心中有数。首次专业自评工作必须在今年9月份完成,课程评估在10月份完成,而2019年4月底前要完成各专项评估检查和学院评估。

学校自评是做好审核评估工作的基础,是自我反省的过程。要做好自评自建工作,我们需要“知己知彼”?!爸骸本褪峭ü圆樽云?,摸清家底,找到自己优势、特色、不足,特别是一些缺项,为自建找到方向;“知彼”就是要熟悉审核评估及评估项目、要素、要点的内涵,同时还要了解专家工作方式和内容,做到心中有数。在这里我要强调几点:

一要认真学习、深刻领会审核项目、要素和要点的内涵和要求,做到举一反三。审核评估不同于以往的合格评估和水平评估,呈现出一些新的特点。我们要加大宣传培训力度,组织全体师生员工认真学习相关评估文件,把审核评估的要点读懂、读深、读透,深刻理解审核评估的精神内涵。学习钻研是前提,只有学明白才能想明白,而只有想明白才能做明白。

二要了解专家考察重点。专家考察重点就是评建工作的重点。专家在进校前20个工作日,审读《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》、《本科教学质量报告》,前15个工作日完成不少于600字审读意见,他是有备而来,是带着问题而来的。在校审核期间,专家通过深度访谈、听课看课、查阅档案、走访基地等形式,深入了解学校教学工作开展的状态。所以我们要把“迎评”工作做扎实,要经得起专家找问题、挑毛病。

三要找准“尺子”?!俺咦印本褪潜曜?,要有明晰的刻度。各项工作都应有相应的尺子,既要有有学校层面的、也要有学院层面的。各单位要围绕审核评估范围,全面梳理教学及管理各环节的质量标准,形成完整的质量标准体系。谈到标准,到底是高标准、中标准,还是低标准,我们应该“欲得其中,必求其上;欲得其上,必求上上?!蔽蚁M8鞑棵哦家酶弑曜级源庀罟ぷ?。

四要对照“尺子”自查自评、整改提高。通过自查自评,及时发掘优势、找准问题,在自查自评基础上有针对性整改和提升,努力将工作状态调整到优异,并要稳定和长期保持这种优异状态。

(三)写好自评报告是关键

学校自评报告是学校在自我评估的基础上总结自评成果,按照审核范围要求形成的写实性报告,是对本科教学工作全面梳理、总结提炼、深刻反思的成果,是专家对学校的第一印象,也是专家进校评估的主要依据。自评报告是评建工作的关键,撰写得好不好,直接反映评建工作的质量和水平,在很大程度上决定了学校评估目标是否能达成。自评报告的撰写,我认为,首要的一条就是要牢牢把握“五个度”,所有的工作、所有的内容都要和这“五个度”结合起来;其次是要切实找准存在的问题,“自曝家丑”没什么要紧,但要让专家感受到,这个“家丑”、这个问题找的准、挖的深,朝着这个方向整改是正确的;同时,深入挖掘、凝练自身的办学特色,特别是人才培养方面的一些特色。

、落实责任,全面推进审核评估的迎评工作

目前距专家组进校进行评估不到一年的时间。从学校层面看,既要完成自评报告、状态数据报告、质量报告的起草撰写工作,还要完成大量支撑材料和案头材料。从部门和学院层面看,既要完成自评报告及相关支撑材料的准备和教学资料的整理归档工作,还要做好重点检查和个别访谈内容的准备工作等。时间紧、任务重、要求高,各项工作的推进已刻不容缓。为保障评估工作顺利实施,学校制定了审核评估方案,成立了教学评建工作领导小组,领导组下设评建办公室,办公室下设4个工作组;根据审核项目设立了6个项目建设组。各二级学院也要成立本单位迎评促建工作组。

自评工作是整个审核评估过程中最重要的阶段,也是教育部审核评估的基础,决定了评估工作的质量。教育部评估专家组将在学校自评的基础上,根据教学基本状态数据,结合现场考察,进一步印证、补充、复核学校教学工作的信息、资料与数据,对学校本科教学工作作出评价。我们要严格按照20字方针”,不仅要在“评”字上多努力,更要在“建”、“改”、“管”字上下功夫,不做表面文章,切忌急功近利,扎实推进自评工作,进一步检查和完善质量保障体系,认真总结学校教育教学改革与发展的思路、成果、经验和特色。

迎评工作是一项系统工程,它既需要学校的顶层设计、统筹安排,也需要学院、部门的精心组织、具体落实,更需要广大师生积极参与、主动作为。因此,迎评工作需要我们充分汇聚大家的智慧,凝聚大家的力量,多谋善思。为顺利完成审核评估工作,我提三点要求和希望

一要落实“一把手”负责制,勇于担当,真抓实干。审核评估是对我校各级干部、各级组织的凝聚力、战斗力的检验,是今后一段时间内学校本科教学的重点工作。各学院、部门主要负责人要担当起评估工作的第一责任人,在评估工作中起核心作用和表率作用,带头学习、认真领会,以强烈的事业心和责任感投入到评估工作中去。学校将把部门审核评估的开展情况作为部门负责人年度考核的重要依据,各部门、学院要把员工、教师参与情况作为个人业绩考核的依据。

二要广泛动员,全员有责,人人负责。审核评估虽是以本科教学工作为主要内容,但评估范围却涵盖学校方方面面的工作,是对学校整体办学水平的全面评价。迎评的主体是全校师生,评估是全校共同的大事,没有与评估无关的部门,没有与评估无关的人。我们今天召开这个推进会,就是想让全校上下在高度重视审核评估这项工作方面进一步达成共识。迎评促建工作是个系统工程,纵向、横向相互交叉,部门之间交叉、部门和学院之间交叉,各工作组之间工作也交叉,统一思想不难,难的在于协同推进。此,迎评工作要做到人人关心、人人知晓、人人参与、人人担责,充分调动全校师生参与迎评工作的积极性,做到全校上下一条心、一盘棋、一个调。

三要树立全局意识,通力协作,各尽其责。各部门、各学院、每位师生员工都要树立全局意识,服从学校的统一部署,讲大局,讲奉献,以高度的政治自觉努力把迎评的各项工作任务做实、做精、做细。

学校职能部门要进一步树立“服务教学、服务师生”的理念,多一些担当,多关注教职工的合理诉求,不断提升管理能力及服务水平。

评建办要负责做好顶层设计,做好任务分解,制定科学合理的工作计划,有条不紊地推进评估工作。

学院是专业办学的主体,其评估工作是学校评估工作的基础,不仅直接影响到学校整体评估工作的进度,也直接关系到学校评估工作的质量。学校的评估工作能否搞好,主要取决于学院的工作是否扎实,是否到位。学院要广泛动员,抽调专人,明确任务,落实责任,要在学科专业建设、产教研合作办学等方面主动作为,做出文章、做出特色。

教师和学生是评估工作最重要的主体。教师是否全身心投入本科教学工作,学生是否能在我们的培养体系中健康成长成才,都是审核评估的重要内容。教师要把主要精力投入到教学工作中,抓好课堂思政,探索和引领课堂教学改革,不断提升课堂教学魅力;学生要以学为主,把主要精力投入到学习上,积极参加以提升知识、能力、素质为主的各种社会实践和创新创业活动,努力成长成才。

老师们、同志们,当前,学校按照《十三五发展规划》中确定的战略重点和优先主题,健全人才工作的体制机制,积极探索面向区域经济社会发展的应用型人才培养模式创新,强化学科建设的特色和水平,推进开放合作,全面推进综合改革。我们务必充分认识审核评估对我们实施人才强校、质量提升、学科振兴、开放合作四大战略的重要意义,要把审核评估工作作为综合改革中深化教育教学改革的重要抓手,将思想统一到教育部的要求和学校迎评工作的总体部署上来,回归教育本源,特色引导发展,凝心聚力,团结协作,扎扎实实做好审核评估的各项工作,为圆满完成审核评估、推动学校综合改革实现学校中长期建设与发展的远景目标做出新的更大贡献!



 

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